城市群生态环境问题制度成因及管理创新

摘要

城市群对促进区域经济的不断发展起着越来越重要的作用,但许多生态环境问题更加突出.城市群生态环境问题产生的更深层次原因在于制度的缺陷,表现为市场失灵、政府失灵和区域失调,相应的管理创新对策为区.域生态管治,其主要思路包括确立政府的第一主体地位、完善公众参与制度、积极发展环保非政府组织、强化企业生态环境责任意识和建立协调制度.