“丝绸之路经济带”新起点的省以下政府间事权与支出责任划分

摘要

党的十八大在国家治理框架中提出了要全面深化财税体制改革,转变政府职能,科学划分政府间尤其是省以下政府间事权与支出责任。文章分析了"丝绸之路经济带"新起点—陕西省省以下政府间事权与支出责任划分的难点:政府与市场分工不明确,新增事权缺乏制度化;各级政府职能定位不清,事权层层下压;各级政府职责同构,事权边界易变等问题,进而提出了解决省以下政府间事权与支出责任划分的思路。