职业教育公私伙伴关系的实践与反思——基于河南省县域职业教育改革的案例分析

摘要

基于国际上对教育PPP模式的理解和国内职业教育改革所面临的主要矛盾,文章总结了模块式外包、专业层面的整体式外包和公办职业院校改制三类重要的职业教育PPP模式.随后,选取河南省县域职业教育PPP的典型案例,对比分析了各案例中的社会合作者、合作的主要内容、合作后的运营情况.研究表明,选择何种模式的PPP,很大程度上取决于当地公办职业院校办好职业教育所欠缺的要素.专业层面的PPP,风险相对较小,运用妥当成效显著.改制过程中所存在的风险已经在PPP实践中得到了充分暴露,有必要在职业教育PPP的顶层设计中考虑建立“防火墙”机制.最后,针对职业教育PPP的顶层设计,文章给出了相应的政策建议.