公平的中国农村公共服务之路——农村集体债务的来源及其化解

摘要

近年来,新农村建设、以民生为重点的社会建设在农村的推进都有可能增加村集体债务.借助于有关地方政府部门的统计数据,通过实地调研,文章提出在村集体增收困难,政府财政投入有限的制约下,农村基础设施建设,公益事业和社会服务的提升可能会形成新的集体债务.对此,需要在摸清底数的基础上,促进村集体经济发展,建立农村管理与服务的财政支持保障机制,防止无条件的达标与考核,以防止村集体化解旧债的同时再增新债.