新农保个人筹资能力可持续性分析

摘要

新农保个人筹资能力的可持续性关系到新农保制度的可持续发展.采用2009年的数据,通过短期静态分析发现:从全国来看,农民个人具备新农保的筹资能力；分地区来看,除陕西省外,全国其他省份的农民都具备新农保的筹资能力；从按农民人均纯收入分组的户数比重来看,中国大约有5.60％的农户负担不起新农保个人缴费.运用ARMA模型,通过长期动态分析发现:从全国来看,只要农民的收入能实现持续增长,未来农民完全有能力承担新农保缴费.为实现新农保个人筹资的可持续性,建议明确界定“缴费困难群体”的范围,努力提高农民的收入水平,加大扶贫开发的力度.