我国社会转型期政府信用缺失的体制原因及其改革路径

摘要

政府信用是指政府机关及其工作人员在行使公共权力的过程中恪守并有效履行其法定职责或对公众的承诺而赢得公众的信任。政府信用之本质在于政府恪守职责，以有限的公共权力谋求公众利益的最大化。转型期我国地方政府信用堪忧，政府职能缺位、越位和错位现象屡见不鲜。这与政府集权化、政府系统内部权力配置失衡、制约与监督的缺失与低效有着重要关系。转型期政府信用重塑，必须注重加强民主制度建设，通过建立以制约为主、监督为辅的权力约束机制和完善政府及官员的责任追究机制等来规范权力，从而确保权力为民所用，服务人民。