建制化与专业化:瑞典社会工作的发展经验及其启示

摘要

国家福利制度模式形塑了专业社会工作的角色和功能,乃至社会工作教育和实践.探究福利制度对社会工作的角色地位及其参与社会治理实践的规制方式,关系到社会工作职业化和专业化的道路选择.本文以瑞典福利国家为例,分析瑞典社会工作建制化和专业化的双向路径.研究发现,积极依附国家福利体制的建制化过程造就了高度职业化的瑞典社会工作,福利体制的慷慨程度是影响社会工作职业角色转变的关键.社会工作联盟和知识共享机制是推动瑞典社会工作专业化的两大内生性力量.福利多元主义支配下的瑞典社会工作具有去中心化、私有化的趋势,预示着国家性与社会性两股力量的博弈仍是福利治理领域的重要议题.中国社会工作的制度化建设应在厘清国家基本福利模式对构建社会工作体系影响的基础上,加强福利事业与社会工作立法,并探寻国家与社会力量间合作关系的最佳均衡点.