大国竞争时代美国科技创新战略及其对中国的挑战——以国家安全创新基地为中心

摘要

百年未有之大变局下,大国竞争强势回归,而大国竞争的决定性因素无疑是科技创新能力.面对中国在科技创新领域的迅猛发展,美国整合国防工业基地等相关理念,于2017年正式提出国家安全创新基地的概念.作为应对大国竞争格局的科技发展战略规划,国家安全创新基地就是要倾全社会之力,推动美国新兴技术和关键技术的发展;发挥政府在科技发展战略和研究投入中的主导性作用;将政府、私营部门、学术研究机构、盟友等多方协同合作视为基础机制模式.本质上,国家安全创新基地是一种美国式"举国体制"战略概念,体现出强烈的技术民族主义和技术安全化倾向.美国在科技创新领域的发展态势,将给中国带来一系列的挑战,中国将很有可能面对一个"跑得更快"的美国;在美国筹组的科技联盟面前,中国科技创新与发展的外部环境将变得更加恶劣,技术产品供应链可能会面临更多的问题.