基层社会治理中的“三社联动”:内涵、机制及其实践逻辑——基于深圳市H社区的探索

摘要

“三社联动”已成为基层社会治理的重要命题,其在本质上体现了国家与社会在基层治理实践中的互动逻辑,内含着明显的政社互动关系.嵌入性理论为“三社联动”参与基层社会治理创新提供了理论依据,内在地要求其遵循“社区嵌入社会”的本质机理,并从“脱嵌的社区”状态向“社区的再嵌入”转变,进而形成一种基于政社分开与团结基础上的基层社会治理机制.通过对近年来深圳市H社区“三社联动”的经验反思发现,“社区”作为关键要素重塑了地方国家与基层社会的关系格局,在实践中促进了国家与社会从二元对立向二重共生的关系转变;社会工作在基层社会治理中的整合性建构不可或缺.