农地流转中的金融抑制与金融创新——基于L市农村金融供求的调查

摘要

金融支持对于促进农地流转,实现农地规模经营,加快现代农业发展,提高农地生产率具有重要意义。农地转入面积越大,所需资金投入越多。原来的自给自足或民间借贷难以满足农地规模经营的资金需求,需要正规金融支持。而目前农地流转中金融供给和支持力度不足,不能满足农地流转对金融服务的需求,金融抑制现象严重,制约了农地流转进程,急需金融创新。通过农户、新型农业经营主体问卷调查和政府部门访谈,运用供求理论、金融抑制和金融深化理论分析了L市农村金融供求现状,发现L市农村地区金融供给较少,新型农业经营主体农地流转融资需求旺盛,资金供不应求矛盾突出,资金配置效率不高,金融抑制现象较为严重,主要表现为农业贷款供需缺口严重、涉农金融产品品种少、农业经营者融资困难、融资成本高,农村金融有效供给不足。在此基础上,从政府、金融机构、中介服务三方面提出了金融创新推进农地流转的建议:完善农村金融机构体系,增加金融供给;创新涉农信贷产品品种和服务,满足多样金融需求;制定优惠政策,降低融资成本;完善农地贷款抵押担保体系,分散信贷风险。