政府购买项目培育社区自组织:行政驱动与社会协同——基于北京市H区Y街道“社区创享计划”项目的调查

摘要

社区自组织以社区居民为主体、以社区公共事务为目标、以社区活动为抓手而建立,培育和发展社区自组织是扩大有序社区参与、积极推进社区自治、塑造和谐政社关系的重要举措。当前社区自组织培育通常通过“政府购买”项目来进行,然而这一培育途径多数依靠行政力量驱动、社会力量协同的项目运作方式开展,使得社区自组织存在行政介入性强而社会自主性弱的发展风险。因此需进一步厘清社区自组织培育过程中政府、社区、社工、居民等各主体职能,构建政府与居民“双向驱动”的社区自组织培育机制。