从公文种类的变化看公文的发展轨迹

摘要

80年代后,我国分别于1981年、1987年、1993年和2000年颁布了4部《国家行政机关公文处理办法》。对这4部公文法规的内容进行梳理,有助于廓清行政公文科学化、规范化、制度化发展的轨迹。从这4部公文法规对公文种类的规定上看,可以发现以下变化规律:（1）文种的数量和层次渐趋简洁;（2）文种的实用功能成为确定其存在与否的主要标准;（3）文种使用范围更趋合理;（4）语言表达更趋严谨规范。