国际足联碳中和治理的行动框架:历史进程与实践反思

摘要

国际体育组织不仅自身消耗大量能源,还对赛事碳排放负有治理责任。通过分析《国际足联气候战略》、历届足球世界杯赛可持续发展报告,梳理国际足联应对气候问题的历史进程及阶段特征。自2006年承诺应对气候问题以来,国际足联气候治理历经目标萌生、行动整合、整体推进3个阶段。国际足联的碳中和行动愿景、治理对象清晰,动员各级足球组织、世界杯赛组委会、主办城市政府等多元主体,以具体行动措施为着力点,构建碳中和治理的整体行动框架。目前,该行动框架仍存在战略目标架构还需优化、资源投入机制有待完善、行动措施效果缺乏评估、行动主体协作意识淡薄等问题。建议从确保战略目标可达成、保证资源投入充足、坚持行动措施可持续、提升行动主体协同性等方面有针对性地予以完善。