协商民主视域下村监督委员会的民主功能建构——基于全国性调查的思考

摘要

基于2018年对全国31个省村务监督委员会的SPSS分析调查,以协商民主视域再认识村务监督委员会的民主功能价值。发现:受社会经济发展、村庄人口结构、村庄治理水平等因素影响,村务监督委员会出现了履职空间不充分、功能发挥区域差异大、村民民主参与度待提升、履职程序化水平待发展等具体问题。在乡村振兴"治理有效"目标的动力牵引下,应推进村务监督委员会系统构建"能力支持""民主程序化""财务整合"等三大民主功能,使之相互牵引、相互渗透,并明辨其相互关系及内在逻辑,最终使我国乡村民主的现实形态不断地实现自我超越与发展。