水库灌区管理体制与运行机制改革初探——以山东省莱芜市雪野水库为例

摘要

本文以山东省莱芜市雪野水库灌区为例,指出了灌区管理体制与运行机制存在产权不清、灌区管理缺乏有效的激励机制与约束机制、水价偏低、灌区亏损严重,群众参与灌区管理意识不强等诸多问题;介绍了雪野水库灌区管理体制与运行机制改革情况,借鉴其经验,对我国水库灌区管理体制与运行机制改革提出了相关建议:搞好灌区产权制度改革,开展灌区人事劳动分配制度改革,推进灌区农业用水水价制度及其水费征收制度改革,推广以农户参与灌溉管理为主的灌区基层管理体制改革。