新农村建设中农村公路融资问题研究——基于公共财政视角的分析

摘要

根据公共财政理论,政府应该为像农村公路这样的公共产品买单,又由于农村公路受益的地域性,地方政府应负担起农村公路的主要建设任务。公共财政的核心是财政分权,而中国式分权的核心内涵是经济分权同垂直的政治管理体制紧密结合,其中财权不断上移,事权逐级下放,地方政府的融资能力有限。在新农村建设中应该通过完善财政管理体制,制定税收优惠政策,规范财政转移支付制度,加强财政监督,保证农村公路供给,满足农村生产、生活的需要。