新型城镇化对义务教育管理的挑战与回应

摘要

新型城镇化是当前国家重大发展战略,强调以人为本、四化同步、布局合理、生态文明和文化特色。新型城镇化对教育管理的挑战"面"表现在:教育管理体制之"如何优化管理幅度",学校布局管理之"如何应对城市群",城镇教育发展之"如何持续供给教育资源",农村教育发展之"如何保证小规模学校质量"。新型城镇化对教育管理的挑战"点"表现在:管理理念如何突破"城市本位",管理思路如何突破"问题导向",理论基础如何突破"行政管理学",管理内容如何突破"要素模式"。面对这些挑战,教育管理方面需要做出以下回应:管理体制由"以县为主"向"多层主体"转变,建立"城市群"内部义务教育联席会议制度,城乡教育关系从"优先城市"向"扶持农村"转换,管理理念由"统治"向"治理"转变,管理思路兼顾"当下"和"未来",理论基础由"行政学管理学"向"经济学社会学"扩充,管理内容由"体制"向"机制"延伸。