“包容型官员”在经济发展中的创新行为研究--基于“县长直播带货”的个案考察

摘要

通过文献梳理发现,官员行为主要受官员制度双向互动、政治责任多层驱动、国家结构系统影响等方面的形塑。通过考察湖南安化C县长直播带货个案,发现“以空间换时间”“以流量换销量”“以素人换网红”是其取得成功的关键举措,而更加深层的内在逻辑在于C县长属于“包容型官员”,制度包容为创新行为提供重要基础,身份多元为创新行为带来叠加效应。制度结构是营造官员创新环境的核心保障,身份元素是影响官员创新行为的关键要素,制度与身份共同形塑领导干部的创新行为,而合理考核能够有效推进创新。