“制宪国民大会”华侨代表选举述评(1936-1946)

摘要

论文梳理了1946年底“制宪国民大会”华侨代表选举中,诸如华侨选区划分、选举方式与程序设置等有关事宜,分析了华侨代表选举的成效及其存在问题。“制宪国民大会”华侨代表选举是考察民国华侨权利行使实态的独特窗口,在参选人数、地域范围、选举时间以及选举方式等方面刷新了世界侨民选举史的纪录。华侨选举深受国内外政治社会环境影响,部分选区的选举活动受到当地政府压制,制度设计与运行屡遭国民党操弄,呈现出一定的政治功利性。华侨代表选举虽有华丽外表,但未充分体现普遍、公平等现代民主选举的基本内涵,难免沦为民主政治的标签。