省级开发区促进产业结构升级了吗?——以广东省为例

摘要

开发区经过20多年的发展,已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台.利用2000-2013年广东省的县区面板数据,采用双重差分法研究省级开发区对产业结构升级的影响.研究结果表明:(1)开发区能够显著促进产业结构合理化,珠三角地区的开发区对产业结构高度化的促进效果强于东西两翼和北部山区,对产业结构合理化的实际效果则反之.(2)传统意义的省级开发区对产业结构高度化和合理化均有显著作用,但产业转移工业园只能促进产业结构高度化,不能促进产业结构合理化.(3)开发区清理整顿之后,政策效应更加凸显,能够更大力度促进产业结构高度化,但对产业结构合理化则需在更长的周期去考察.结论 表明,应充分结合各地区潜在比较优势设立开发区,为开发区创造创新创业的营商环境,鼓励开发区集群发展.