新能源汽车产业政策协同与市场渗透研究

摘要

基于中国2009-2018年间国家层级发布的102条新能源汽车产业政策,本文从力度、措施和目标三个维度对政策进行量化,构建协同度模型,测度不同目标与单一措施或多措施组合的协同状况以及协同度对新能源汽车市场渗透效果的影响。结果表明,新能源汽车产业政策协同情况对市场渗透效果有方向性差异。结合现有政策分析,在推广应用政策制定上应更加重视商业模式多样性,采取“规范+引导”措施组合,在基础设施建设方面应利用“财税+规范+引导”措施组合,将补贴逐渐转向运营企业充电服务,在核心技术突破方面应利用倒逼机制,通过“规范+引导+监管”措施组合以实现国产化能力提升,在动力电池回收等质量安全方面则应使用“规范+监管”措施组合,从全产业链角度进行政策制定。