突发公共事件应急项目研发质量与政府补贴效率

摘要

突发公共事件暴发时,公共管理者设立研发项目,研发机构争取立项资助.本文建立了一个动态不对称信息模型,刻画了研发机构释放能力类型信号、公共管理者甄别信号并进行研发补贴的过程.结论 表明:突发公共事件暴发时,由于研发机构对于事件起因的认识并不充足,所开展的研发活动往往是一种半自由式的发散性实验探索.研发机构取得阶段性成果的难度较小,成本也容易控制,各类研发机构都倾向于释放自己是高能力研发机构的信号.由于公共管理者缺乏足够时间和明确标准来判断申报成果的研发质量,难以准确甄别出研发机构的真实能力类型.因此,公共管理者的最优决策是给予所有申报者相对较高的研发补贴,但研发补贴的总额度有限.本文提出:要改善现有的科技创新体制机制,公共管理者在日常的科技创新管理中应采取深度参与的方式,完善突发公共事件的研发预案,以便于在突发公共事件暴发时能快速甄别研发机构的能力类型和研发质量.