试论扬廉惩贪的秦汉监察制度

摘要

中国古代倡导为政清廉的思想肇始于春秋战国,作为一项制度实施,则出现于秦汉。秦汉两朝为强化政权,维护统一,在政治上建立了从中央到地方的一套监察制度,其宗旨在于扬廉惩贪。这一制度推行数百年,在相当意义上实现了整肃吏治、廓清世风的目的。秦汉监察制度的出现绝非偶然。秦统一之初,从中原到边疆,动乱不安,官宦腐败,要实现对全国的统一管理,保证国家稳定,监督检察官员的为政情况势必成为一项重要的政权建设内容。因此,到秦朝初创了监察制度。但秦朝寿命较短,所创制度仅属初级框架。汉承秦制,经过几位有建树的帝王的努力,将监察制度进一步扩充和完善,并在全国各地普遍施行,直到东汉末期。