我国自然资源产权制度缺陷及其完善策略探析

摘要

我国目前自然资源产权制度的缺陷表现在自然资源所有权方面,公有产权占垄断地位,并且在公有产权内部存在国家所有权侵占集体所有权的倾向;在自然资源使用权方面,自然资源使用权的界定不清晰,自然资源使用期限较短,自然资源使用权取得的途径狭窄;在自然资源转让权方面,只涉及自然资源使用权的转让,同时,自然资源使用权交易市场建设滞后;在自然资源收益方面,国家和集体所有权收益比例过高。为探索完善我国自然资源产权制度的基本策略,应该构建多元化的自然资源所有权体系,确立以市场化为导向的自然资源开发经营机制,建设自然资源使用权交易市场,促进自然资源收益分配合理化,有序推进我国自然资源产权制度改革。