关于《管子》城市规划思想的几个问题

摘要

从先秦城市发展的一般规律和历史实践层面考察,《管子》虽然成书于众人之手,其城市规划思想则有着鲜明的理论体系,着眼于地理环境,立足于自然资源与城市社会生产生活,与先秦城市发展道路相一致,既是齐国城市建设的历史总结和理论指导,也是原生型城市的理论概括,具有普遍意义,并非学者认为的是《周礼·考工记·匠人营国》礼制型城市瓦解之后的次生型城市的规划理论。《匠人营国》城市规划是王权独尊观念的建筑体现,而非城市发展的实践总结,不具有城市建设的普遍性。《管子》的以山为依托、以水为保障、以土地质量为基础的自然资源与人口相统一思想,人地相称、城乡一体的规划和建设理论,以及“三其国而伍其鄙”为制度框架的空间设计,四民分立,各专其业,植根于商周以来的国家形态和社会结构,是国家控制社会、国家和社会一体的空间表达。在保障国民安全的前提下,实现人口与土地的有效结合,实现保民强国目的,体现了国家力量在城市空间生产过程中的主导作用,从源头上揭示了我国古代国家力量与社会发展的关系;以什伍连坐的方式将居民的生产与生活规制在国家设定的范围之内,实现国家利益最大化,体现了古代城市的一般本质。