命令控制型环境政策效应的实证分析——以“两控区”政策为例

摘要

以1998年实施的“两控区”政策作为一次自然实验,采用1995-2016年地级以上城市市辖区数据为样本,运用双重差分法对“两控区”政策的环境、经济以及社会效应进行实证研究。结果表明,实施“两控区”政策后,相比非“两控区”城市而言,二氧化硫(SO2)的排放得到明显改善。经济效应在一线城市最显著,产业结构调整作用明显,第一、二产业的发展明显减弱,第三产业则相反,而二、三、四、五线城市的变化则没有太明显,相对保持原先的状态。社会效应在各线城市效果各异,第一产业在一线城市的就业显著降低,第二产业在五线城市的就业显著上升,第三产业在一线城市的就业明显上升,在三线城市则明显降低,职工平均工资在一、三线城市明显上升。