金砖国家非传统安全合作的理论与实践路径

摘要

围绕金砖国家合作,不少人持有"褪色论"或"金砖分化"的悲观态度,主要论据是金砖国家之间并不存在很强的禀赋互补性,因而难以促成合作.然而,从合作理论和非传统安全问题的治理实践出发,金砖国家合作都是可行的.从理论维度出发,合作包括交换型合作与协作型合作.交换型合作认为,禀赋的互补性缺失,合作就难以形成.这也是当前学界对于金砖合作的争论焦点.然而,合作还包括协作型合作,达成共同利益,并不依赖禀赋的互补性就能塑造相互依赖的合作关系.再回到金砖国家在非传统安全问题领域内合作实践的维度,随着安全的内涵、议程和治理路径发生转变,国与国之间的共同利益越来越多.因为全球化时代安全议程空前复杂、具有非传统性,进而超越了一国之能力予以治理.具体到金砖合作的治理实践之中,塑造后天共同利益的操作路径包括:塑造"行动焦点"、把饼做大;培育信任、塑造伙伴关系等.此外,金砖国家合作强调包容性规范,持开放的姿态,重视与其他平台以及世界各国的合作.