关注民生,情系“三农”——中共中央“一号文件”解读

摘要

党的十七大以来,多次强调注重保障和改善民生,"三农"问题的解决是保障和改善民生的重要环节和具体表现。改革开放以来,围绕农业、农村和农民问题,中共中央出台了一系列重要政策文件,"三农"问题13次占据"一号文件"的位置。本文从制度变迁、改革升华、双轮驱动3个方面解读中共中央"一号文件",揭示了中共中央对民生问题的关注和对"三农"问题的重视,分析了"一号文件"的政策效果,提出了关注民生、解决"三农"问题的几点启示。