共享经济的规制治理

摘要

政府主导、市场决定、社会参与的规制治理框架为规制共享经济提供了一种实践操作指南,其理论内核正是宪法框架下基于不完全理性“社会人”假设的多中心协同治理.共享经济是以满足需求为核心、以共享为市场手段的需求方规模经济,本质上依然是政府、市场、社会多元主体协同治理的产权与合约的一种制度安排.大力支持和引导共享经济发展,必须构建政府、市场、社会多中心协同治理的整体框架,从贯通宏观、中观、微观规制策略角度推进共享经济的规制治理,即宏观上完善宪法框架下财产归属与利用并重的产权、信用和个人数据隐私规制,中观上强化市场准入和反垄断规制,微观上推行分类规制和综合规制.