基层党建嵌入乡村治理的机制及其社会基础--以豫西北HS村党建为例

摘要

基层党建的最终目的是促进乡村社会发展,在乡村治理中发挥引领模范作用。因此,除了充分发挥符号性区分、道德性区分和事件性区分等区分机制的积极功能,强化党员的身份意识,增强党员的组织性之外,还须通过融合机制激活基层党员的社会性,即将党建嵌入到乡村治理环境中,具体包括人力资本融合、制度资源融合、治理资源融合。在区分机制和融合机制的共同作用下,基层党建有效嵌入乡村治理中,两者相互作用。此种嵌入性基层党建需要一定的社会基础,包括村庄社会资源的利用和村庄内生力量的激活。为此,可以借助于村庄舆论和约束力量,推动基层党建嵌入乡村治理,进而实现两者的共同发展。