公私合营（PPP）基础设施项目风险再分担研究

摘要

公平的风险分担是PPP项目成功的关键。特许经营合同体现PPP项目“事前”的风险分担，当项目出现预料之外的风险或预估风险的重要性发生重大变化时，政府和特许经营人就需要对原先的风险分担方案进行调整，以保障项目的经济生存能力和项目相关者的利益。通过12个代表性PPP案例的分析，识别了9个发生再分担的风险因素，并对风险再分担的决定因素和影响因素进行了探讨，以期为后续PPP项目的风险管理提供参考和借鉴。