社区协作治理的行动情境与互动机制——基于社会行动理论的分析

摘要

社会治理是国家治理的重要方面,社区协作治理是社会治理在基层社区的具体表现.由于现存研究对社区协作治理行动的多样性关注不足,本文基于帕森斯社会行动理论建构了考虑行动情境的协作治理研究框架.广州市X社区的调研结果表明,在"危机型""动员型""自发型"和"宽容型"四种情境中,居委会、社工机构和社区社会组织基于不同的行动逻辑,通过"优势互补""上级指派""福利驱动"和"人情互惠"四种机制进行协作互动,行政权力、社会分工以及人情关系等因素在协作治理的过程中起到了催化剂作用.研究结果进一步揭示了社区协作治理的发生机制与多样化特征,为推进我国基层治理工作提供了更加丰富的实证材料与理论依据.