维稳的现实考察与法治反思

摘要

历史而言,维稳是一个老问题.当下维稳出现了某些新元素,但总体而言,依然是一种体制化维稳.权力配置资源,以资源补偿为维稳方式,是一种应急型、事后型、运动型的维稳.通过对当下维稳的成因与效果分析,可以发现当下维稳体制以人治为构建方式,长久运行将消解法治.而通过对维稳法律依据的分析,可以发现当下维稳过分重视政府作用,忽视公众在维稳中的主体作用,同样不利于民主和法治的构建.为此,要矫正"越维越不稳"的怪圈与困境,必须扩大维稳的公众参与,既实现公众权利,又有利民主的实现,如此方能真正稳定.