产业转型升级与扩大就业可能性悖论及解决对策——基于泉州企业的调查

摘要

推动产业转型升级的事实与政府追求“充分就业”的价值目标在思维上产生悖论。理论上,从技术层次讲,制造业转型升级在长短时效上会产生就业增减的不同现象;从产业层次讲,转型升级方向差异会产生就业增减的不同结果。实践上,泉州企业发展也有所谓的悖论现象产生,很明显地反映在产业转型升级过程中对劳动的替代和对劳动密集型产业的替代,以及旧岗位的消失和新岗位的产生导致就业岗位总量消长。悖论的解决要求劳动者相应提高人力资本,劳动力市场发育成熟,完善就业制度与政策引导,因此政府、社会、劳动者等相关方在产业转型升级时应把握好就业创造与就业抑制的相对平衡。