渐进推进我国资本账户完全可兑换

摘要

我国资本账户项目已部分开放，未来10年虽然内外部环境并不理想，但却是我国加快推进资本账户开放步伐最迫切的时期。资本账户已经不是要不要开放，而是如何稳步开放的问题。在当前环境下，我国应坚持对资本流动必要的资质、规模等管道管理模式，根据我国的市场发展和管理能力逐渐扩大管道规模。我国的资本账户开放宜坚持必要的审慎原则，在改善现有资本账户管理框架的基础上，优先通过人民币跨境流动推动资本项目的开放。当前可适当加大银行间债券市场的开放力度。对外直接投资的外汇管制并不是我国资本账户完全可兑换的最主要制约因素，我国的对外投资管理体制和有效的反洗钱机制尚未建立才是我国资本账户完全可兑换的最主要制约因素。