宜昌市水污染防治的政策效应与立法重构

摘要

水是生命之源,生态之基。"十二"五期间,宜昌市出台了一系列政策措施协调经济发展与水资源保护的矛盾。然而,防治水污染的政策措施虽在一定程度上遏制了水环境恶化的趋势,产业发展政策又导致了水污染的加重。实践证明,政策本身具有诸多缺陷不能有效地解决经济发展与水环境保护的冲突。必须以地方立法的形式构建水污染防治制度体系,建立水功能区制度、目标控制制度、生态补偿机制及跨区域水生态保护合作机制。