领导者公共危机管理能力研究——以吉林石化爆炸及水污染危机为例

摘要

政府领导者是危机管理决策的核心,拥有紧急召集、资源配置等权力。领导者的公共危机管理能力主要包括危机预警识别能力、科学决策能力、资源协调配置能力、信息沟通和危机公关能力以及心理素质能力。在吉林石化爆炸及水污染危机案例中,领导者预警和识别能力不足,危机决策迟缓,是吉林石化爆炸这一企业重大安全责任事故迅速演变为松花江水污染生态危机与城市公共危机的主要原因;信息沟通和危机公关能力的不足是危机迅速扩散升级的关键诱因;相对较强的资源协调配置能力,为迅速消除公共危机起到了关键作用。