平台式购买:政府购买服务的一种新型策略--基于交易成本理论的分析

摘要

平台式购买是政府与单个组织(平台组织)签订合约,由该组织建立平台以引入其他组织(入驻组织)进行日常监管协调,为居民提供多元服务的政府购买方式。平台式购买与分散式购买具有一致的政策目标和参与主体,差异在于结构安排、主体间关系、权力分配与角色分担。居民需求从生存性向发展性的转变,是平台式购买产生的根本动力。平台式购买过程中,在契约的订立与执行、关系共建与维护、需求满足与反馈等不同交易类型与环节中,交易成本均大为下降,从而促使平台式购买的最终出现。相对于分散式购买,平台式购买具有更为优异的治理绩效,实现了政府、平台组织、入驻组织、社区居民等的多方共赢。