“负面清单”模式下司法对外国公司的审视与评判--基于“自贸区”外国投资主体的维度

摘要

中国（上海）自由贸易试验区内对于外国投资准入实施“负面清单”制度，国民待遇提前适用于准入前的“外国投资者”。我国外商投资管理体制将产生重大变革，传统上由行政机关实施的对外国投资主体和投资行为的预审之责，将转由投资经营后通过司法审判中的监督与评价机制来完成。在这个过程中，外国公司法律适用问题的重要性将凸显，司法机关对外国公司的主体资格、行为能力以及内部行为等事项应根据适当的准据法进行评判。“负面清单”模式将推动公司资本的流动，但国际投资领域的法治实践表明，促进外国投资和保障东道国公共利益是两个同等重要的目标。我国应利用自贸区的探索体制，完善司法对外国公司的审视与评判机制，在促进外国投资的同时，确保我国的公共利益和社会的可持续发展。