自由迁徙制度价值、目标模式与法制化对策

摘要

我国城乡二元户籍制度存在严重缺陷,多年来已经进行了形式多样的改革,但是问题仍然存在,"人户分离"现象是其集中体现.户籍制度改革的关键在于消除城乡隔离、实现自由迁徙.自由迁徙是正义社会的基本品质,对于实现社会公平、提高社会效率和维护社会秩序都具有重要的价值.但是任何自由都不是绝对的,对自由迁徙落户条件应实行必备性条件与选择性条件相结合的目标模式;为实现自由迁徙法制化,有必要进一步采取科学的对策.