民间社会组织参与政府预算绩效监督——国际经验及启示

摘要

民间社会组织的预算监督和政策倡导活动在非洲、亚洲和拉丁美洲发展迅速。预算监督分析和基于预算监督结果的政策倡导，被视为民间社会组织提高政府责任性的重要方法。国外民间社会组织有较丰富的参与预算监督活动的成功经验，其对我国民间社会组织参与预算监督有着有益的启示：首先，对于政府而言，相关部门应努力培育良好的政治生态环境，搭建准入预算信息的立法框架，支持民间社会组织参与预算监督工作；其次，对于我国民间社会组织而言，应循序渐进，不断积累预算监督经验；再次，民间社会组织应加强自身的预算分析能力建设，有效应对预算监督过程中可能遇到的技术障碍；最后，民间社会组织应寻求与其他组织的横向合作以及与政府的纵向合作，构建多层次的社会关系，并努力提高监督团队的影响力。