欧盟政治体系中的议会间合作机制：发展与影响

摘要

〔提提提要〕尽管被赋予越来越多的权能，但欧洲议会和成员国议会在欧盟政治体系中的作用仍然有限，关于“民主赤字”的讨论使议会间合作机制成为热点。欧盟议会间合作机制已经有了长足发展，呈现出一定的发展趋势和特点。议会间合作机制主要发挥信息交流、学习“最佳实践”和协调立场的作用，有助于减少欧盟“民主赤字”，但其发展还面临诸多限制。为了增强欧盟的民主合法性，加强议会间合作机制、提高欧洲议会和成员国议会在欧盟中的地位和影响是未来的发展方向。虽然目前议会间合作机制主要在欧盟内政领域发挥作用，但未来有可能对包括中欧关系在内的欧盟对外关系施加影响。