LIBALEN黎巴嫩卫生服务私有化改革的教训

摘要

黎巴嫩的改革动力是卫生费用失控,门诊和住院服务几乎全部是私立的,门诊服务完全自费,一半的人口有公立或私立住院保险,另一半人口的住院费用由政府解决,因此私立医院收入的很大部分来源于公共经费。由于私立部门缺乏自我约束力,政府对之也缺乏有效的管理措施,导致卫生机构效率低下和整个卫生系统的扭曲,卫生费用上涨。黎巴嫩的例子说明政府在管理、计划和制定政策方面缺乏有效的管理制度,公共筹资不能起到防止市场失灵的杠杆作用。