日本新版《国家防卫计划大纲》浅析

摘要

日本内阁在充分评估了周边安全形势后，于2013年12月17日召开会议审议通过了《国家安全保障战略》、《中期防卫力量建设计划》和《国家防卫计划大纲》①三份文件。其中，作为“规定日本安全政策基本方针和防卫力量建设目标等中长期防卫政策”的纲领性文件，②《国家防卫计划大纲》自1976年首次制定以来，共历经五次修订。新《大纲》在13本成立国家安全保障会议（NSC）③的背景下出台，其强化外交、安保的战略意图不言自明。与上一版相比，新《大纲》无论在防卫构想、防卫理念，还是在防卫力量建设上都作了较大调整，并对中国周边安全产生了负面影响。