建立风险共担机制挽救养老金计划信任危机

摘要

国际金融危机造成养老金计划资产大幅贬值,导致信任危机.重投资、轻保障的应对方案背离了养老金制度初衷,难以恢复养老金信心.弱者承担全部风险是确定缴费型(DC)计划根本性的内在缺陷,违背了责能匹配的制度原理,导致养老金第二支柱和第三支柱“保障能力倒挂”.风险分担机制是挽救危机的重要思路,需要在风险治理结构、产品功能定位、监管制度安排和公共政策导向方面完善养老金计划设计.