公共服务均等化视角下 PPP 模式应用研究

摘要

城市公共服务均等化是我国实现公平正义在公共服务领域的具体表现，基本公共服务均等化为城市经济、社会发展和人民生活提供了最基本的保障。我国城市基础设施和公共服务设施一直是由政府投资兴建，而近年来，我国经济高速发展，城镇化水平快速提高，单靠政府财政投资建设基础设施、提供公共服务已经远远不能满足需要。引入国际上常用的PPP模式，通过政府和私营部门之间的合作共同发展，共同承担建设中的责任和风险，有效地解决了公共服务均等化过程中政府资金不足这一“瓶颈”。本文就PPP模式的相关概念做了论述，重点对国内外PPP模式案例进行了分析，并为PPP模式如何在加快基础设施建设，均衡提供高质量公共服务等方面需要方面提出了一些建议。