间谍行动的国际法规制及其对网络间谍治理的启示

摘要

2018年是反间谍法实施四周年,随着各国在网络空间竞争日益白热化和国际治理体系的推进,因与网络空间战略稳定存在一定程度的契合,网络间谍行动的国际法规则,成为国际网络空间治理的重要议题。其中最重要的关注点,是传统间谍行为因网络技术的发展而出现的以经济间谍为代表的新特点,和在新兴网络空间竞争中先发国家维持其技术优势的目标和行为。本文将通过四个方面详细阐述间谍行动的国际法规制及其对网络间谍治理的启示。第一是传统间谍行为在国际法上的规制。第二是以《塔林手册》为例进行论述。《塔林手册》虽然不是一个直接有效的国际法渊源,但是作为代表性的网络空间规则,其内容包含了对网络间谍在不同程度上的规制,并对网络间谍的新特点作出了回应。