浅谈国家政策扶持对农村信用社的影响

摘要

@@ 一、国家政策扶持对农村信用社的影响rn在目前,国家政策的扶持力度大小,仍然关系到农村信用社的生死存亡.不同的起跑点必将产生不同的竞赛结果.农村信用社承担着对农业政策支持的同时,国家对农村金融的政策支持脱节.一是亏损无法弥补.农村信用社既不是自上而下的垂直管理体制,又不是地方政府金融机构,由于体制性、政策性原因形成的不良资产无法剥离、保值储蓄贴补额自行负担.如临汾市农村信用社不良资产中50%在支持农业合作化、支持地方乡镇企业发展中形成;临汾市农村信用社1995年以前贴补额为3.06亿元,占其累计亏损额的36%,这些都直接影响着信用社经营.二是信用社税赋负担重.农业和农村经济现状以及农业和农村经济受自然因素影响相对较大的固有特点,决定了农村经济的弱质,也决定了农村信用社的高风险低回报特点,但是农村信用社与国有商业银行承受同样的税赋;出现亏损却靠自我消化,自我承担风险.三是金融工具品种少,金融服务手段单一,农村信用社多级法人没有系统管理机构,缺乏联行通汇体系,在融资、结算方面受到很大限制.如办理再贷款、再贴现、承兑汇票、开户结算方面不能与商业银行享受同样的待遇,限制了客户对金融服务的需求,削弱了农村信用社的竞争能力.