新形势下加强银行业监管的建议

摘要

@@ 一、更新银行业监管理念rn1.突出法人监管的理念.长期以来,我们在银行监管工作中,对银行机构法人的监管并未摆到重要位置,相反,银行监管的重点放在了机构审批和分支机构业务合规性上,"丢了西瓜只抓住了芝麻",这样一种一般性、浅层次、静态的监管方式只能是哪有问题监管就到哪里,不能从根本上解决问题.因此,要突出法人监管的理念,就是从源头入手,对法人机构在维护存款人利益、产权制度以及公司治理(包括股东大会、董事会、监事会、高级管理层等组织架构;内部规章制度、经营风险控制系统、信贷审批系统等内部控制机制;激励与约束机制等)、操作系统稳健性、自律意识等方面集中监管力量,促其"打牢地基",并使分支机构在其上级行的框架内,实现自我管理、自我监督、自我完善、自我发展.