差额收支两条线：公立医院改革的死胡同

摘要

在新医改的方案中，“收支两条线”可谓是一个最最重要的关键词。“收支两条线”有两种：一是金额的，二是差额的。“金额收支两条线”，是指公立医疗机构的收入全部上缴政府，其支出全部由政府下拨；“差额收支两条线”，是指政府对公立医疗机构实行核定收支、以收定支、超收上缴、差额补助的财务管理方式。目前，有关部门主张在城乡社区卫生服务体系中实行“全额收支两条线”，而在其他公立医疗机构中实行“差额收支两条线”。